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江西省人民政府 最新发布 中共江西省委办公厅
时间:2019-10-18  浏览次数:

各市、县(市、区)党委和人民政府,省委各部门,省直各单位,各人民团体:

    《关于提高技术工人待遇的实施意见》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

  中共江西省委办公厅

  江西省人民政府办公厅

  2019年2月2日

关于提高技术工人待遇的实施意见

  根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于提高技术工人待遇的意见〉的通知》精神,结合我省实际,现就提高技术工人待遇提出如下实施意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持全心全意依靠工人阶级的方针,在深化对世情、国情、省情再认识的基础上,坚持从实际出发,完善提高技术工人待遇的政策措施,推动实现技高者多得、多劳者多得,增强技术工人获得感、自豪感、荣誉感,激发技术工人积极性、主动性、创造性,为实现全省高质量跨越式发展,不断开拓富裕美丽幸福现代化江西建设新境界,共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷提供强有力的技能人才支撑。

  (二)主要目标。到2020年,全省技术工人激励、培养、评价、使用、保障等措施进一步完善,市场决定、政府推动、企业主体、工会监督、群团动员、社会支持的提升技术工人待遇的新格局基本形成,技术工人工资水平稳步提高、技能培养与提升体系更加完善、评价使用激励机制更加科学合理、成长成才通道更加畅通、作用得到充分发挥,技能人才政策环境和社会氛围明显改善,高技能领军人才的服务保障制度全面建立。全省技能人才总量达到500万人,其中高技能人才总量达到150万人。

  二、坚持激励引领,全方位提高技术工人待遇

  (三)深化企业技术工人工资分配制度改革。指导企业深化工资分配制度改革,建立健全以岗位工资为主的基本工资制度,基于岗位价值、能力素质和业绩贡献,参照劳动力市场工资价位并结合企业经济效益、发展战略和薪酬策略,通过集体协商等形式合理确定不同岗位的工资水平。强化工资收入分配的技能价值激励导向,鼓励企业在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元,或对关键技术岗位、关键工序和紧缺急需的技术工人实行协议工资、项目工资、年薪制等分配形式。研究提高高温、有毒、有害岗位的补贴标准,鼓励企业针对技术工人建立具有激励导向作用的补助性津贴制度,提高技术工人津贴水平,将高技能人才纳入政府性补助津贴范围。

  (四)发挥市场决定性作用构建技术工人工资正常增长机制。建立省市两级企业薪酬调查和信息发布制度,定期对不同职业(工种)的工资水平和企业人工成本进行调查分析,并向社会发布各类职业(工种)、不同职业技能等级的工资价位信息,引导、推动企业建立健全反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定及正常增长机制。完善企业工资指导线制度,定期制定和发布全省企业工资指导线、非竞争类国有企业工资增长调控目标。鼓励企业适度增加职工代表大会技术工人的比例,积极推进工资集体协商,科学确定技术工人工资水平并实现合理增长。企业工资分配要向生产一线的技术工人、高技能人才倾斜,高技能人才人均工资增幅应不低于本单位管理人员人均工资增幅。

  (五)建立技能导向的技术工人长效激励机制。落实企业技术工人技能要素和创新成果按贡献参与分配的办法,完善技能导向的技术工人享受促进科技成果转化的有关政策体系。鼓励企业对高技能人才实行技术创新成果入股、岗位分红和股权期权等激励方式,促进长期稳定提高技术工人收入水平。发挥财政科研项目资金的激励引导作用,分类管理科研项目,加大对技术工人的绩效激励力度。对接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,允许项目承担单位和高技能人才通过合同约定知识产权使用权和转化收益,探索赋予高技能人才科技成果所有权或长期使用权。高校、科研院所、职业院校可设立流动岗位,吸引有创新实践经验的高技能人才兼职兼薪。

  (六)加强高技能领军人才认定。以“高精尖缺”为导向,对为全省经济发展和重点战略实施作出突出贡献、具有高超技艺技能和一流业绩水平、长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能领军人才,多措并举切实提高待遇水平。我省高技能领军人才包括获得全国劳动模范、全国五一劳动奖章、全国三八红旗手等荣誉的技能人才,获得中华技能大奖、全国技术能手、江西省优秀高技能人才、赣鄱工匠、江西省能工巧匠等荣誉以及享受省级及以上政府特殊津贴的人员,江西省“双千计划”高技能领军人才人选,“赣鄱英才555工程”高技能人才人选,国家级技能大师工作室领办人,获得世界技能大赛金银铜牌、优胜奖的江西省选手及指导老师或者经省委省政府认定的其他“高精尖缺”高技能人才。高技能领军人才必须在相应的一线岗位工作。

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